近年来，在镇党委、政府的重视支持下，在区总工会的指导和推动下，常州市金坛区朱林镇的基层工会组织网络不断完善、工作机制不断健全、工作成效也日益明显，尤其是在落实上级决策部署、指导服务基层工会、维护职工合法权益中发挥了重要的作用，已成为镇群团组织中体系中承上启下、不可缺少的重要组成部分，但离上级和自身要求还存在一定的不足。现将朱林镇工会工作的现状分析及其对策分析如下：

    一、基本情况：朱林镇总工会下辖独立工会99家，基层联合工会9家，现有工会会员8000多名，企业建会率和职工入会率常年保持在98%以上。镇总工会与辖区企业工会、联合工会建立了联动工作机制，定期交流工作，及时调整工作步调，解决辖区广大职工群众的实际困难、迫切需求。镇总工会还以辖区规上企业、特色企业为重点，选择一批素质好、作风正、熟悉工会工作、善于做群众工作的干部担任工会工作指导员，帮助指导建立工会组织，扩大工会组织在辖区的有效覆盖。今年以来，共指导基层新建独立工会4家，有效推动辖区工会组织实现区域与功能的双重覆盖。

    二、工作现状

近几年来，镇总工会在健全基层工会组织网络，维护职工群众的合法权益，加强自身建设等方面取得了一定的成效。朱林镇总工会以“片组工建”为基础，将辖区划分为五大片组，创新布局辖区工会组织网络，使工会组织渗透到辖区的每个村社、企业、社会组织，多形式广泛开展工会工作。片组内实行互帮互助和互比互学，通过开展工作亮点经验分享会、工会工作例会、工会干部联谊活动等，形成片组间工会工作“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

    三、乡镇工会建设中存在的问题

由于受到思想认识、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前镇总工会还没有完全适应工作职责的要求，存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面:一是领导重视不够。部分镇领导对工会的性质和职能、地位和作用的认识不到位，片面认为工会就是“逢年过节发发福利”的部门，对工会工作开展重视支持不够。二是工会干部专职不“专”。镇总工会专职工会干部以兼职为主，主业为辅的现象，造成工会干部专职不专，使工会成为摆设，工作流于形式，难以有效开展各项工作。三是工会干部职能不清。对镇总工会的职能认识不到位，工作缺乏主动性。四是人员随意变动。工作人员随意变动较为严重，流动性较大，有的工作人员走了，工作没人接收，导致工作“没人管”，出现空岗现象。

    四、加强乡镇工会建设的对策建议

加强乡镇工会建设，是贯彻落实“组织起来，切实维权”的工作方针，扩大工会组织覆盖面，增强工会组织凝聚力的重要举措。当前，针对乡镇工会的现状和存在的突出问题，以深入开展创建“乡镇示范工会”活动为载体，进一步推进乡镇工会的规范化建设，不断提高乡镇工会的工作水平。

一要进一步提高加强乡镇工会建设的重要性的认识。破解当前乡镇工会建设面临的困难和问题，只有从提高思想认识入手，不断健全镇级工会组织网络体系，才能把更多的非公有制经济体制和职工群众组织到工会中来，置于党的领导下，团结在党的周围，更好地巩固党的执政基础、提高党的执政能力。

二要为乡镇工会开展工作创建良好的舆论氛围。首先，要加强《工会法》、《中国工会章程》的宣传，大力宣传工人阶级和工会工作的历史地位和突出贡献，推动全社会认识工会、了解工会、接受工会、欢迎工会。其次，要加强工会基本知识的宣传，积极培养党政领导和企事业单位负责人对工会组织和工会工作的正确认识，使他们充分了解工会在促发展、维护稳定中的积极作用。再次，要加强工会重点工作和重大活动的宣传，使工会工作妇孺皆知、深入人心，为工会工作营造良好的舆论氛围。最后，要大力宣传工会维护职工合法权益的典型案例，树立工会“职工合法权益代言人”的良好形象。

三要进一步规范乡镇总工会的工作职责。要着眼于乡镇工会工作的长远发展，围绕解决乡镇工会“干什么”的问题，从五个方面确立乡镇工会的主要职责:一是抓好辖区内基层工会组建和职工入会工作，切实做好农民工入会工作。二是加强乡镇工会维权机制建设，做好职工维权和农民工的双向维权工作。三是结合实际做好引导和服务职工工作，积极开展扶贫济困和送温暖等活动，努力为职工群众多办好事实事。四是组织开展群众性经济技术创新活动和创争活动，团结和动员职工为推动乡镇经济社会发展建功立业。五是指导和帮助基层工会开展工作，代行基层工会难以履行的工作职责，及时解决基层工会工作中的问题，维护基层工会干部的合法权益。

四要加强乡镇工会的干部队伍建设。通过以会代训、短期培训、鼓励自学等多种形式，抓好工会干部任前培训和岗位培训，帮助乡镇工会干部提高从事工会工作的本领和能力。同时建立相应的考核评价和激励约束机制，对做出突出成绩的工会干部予以表彰，充分调动工会干部的工作积极性。

五要上级部门要积极指导乡镇工会充分发挥作用。乡镇工会要主动加强与党政领导沟通，积极争取领导支持，为工作开展提供必要的人力、物力、财力保障。同时，要认真总结开展创建“示范乡镇工会”活动中的经验，结合新的形势健全完善创建活动的工作规划、目标任务和考核标准，不断推动创建活动的深入发展，促进乡镇工会切实发挥作用，肩负起工会应有的职能。（常州市金坛区朱林镇总工会）