2016年1月18日上午，常州市委市政府在常州市总工会举行2016年全市送温暖启动仪式。常州市委书记、市人大常委会主任阎立出席仪式并讲话，市委常委、科教城党工委书记徐光辉主持仪式。市委常委、副市长、统战部长王成斌，市人大党组成员、市总工会主席、党组书记徐伟南，以及市民政局、市人社局领导出席仪式。徐伟南总结2015年全市工会帮扶服务工作，部署2016年工会系统送温暖活动。省劳模张翔、基层工会干部邰萍萍在会上发言。与会领导走到群众中间，为困难劳模、大病职工、特困职工代表送上春节慰问金、互助保障金、困难救助金和暖心年货礼包。

    高度重视改善民生，帮助困难群众解决生活中的实际问题，让全市人民共享改革发展成果，是一切工作的出发点和落脚点，是各级党委政府和各职能部门义不容辞的责任。为此，阎立就做好今年全市送温暖工作提出四点要求：一是要提高认识；二是要突出普惠；三是要务求精准；四是要通力合作。

    阎立指出：“忧民之忧者，民亦忧其忧”，各级党委政府和工会组织要体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，把送温暖工作做深、做细、做实，不仅把温暖送到“家”，更要送到“心”，做到泽惠于民、取信于民。要充分利用好“工会服务卡”这一载体，把能改善的形式再改善、能扩大的范围再扩大、能简化的流程再简化、能创新的服务再创新，践行普惠理念、推动普惠深入。要把普惠理念贯穿送温暖活动始终，推动帮扶工作从输血救困向造血脱贫转变，从活动型服务向制度化服务转变，从特惠服务向普惠服务转变，做到应帮尽帮、应惠尽惠。对各类困难群众要进行认真梳理、仔细核实，做到“心中有数”“对症下药”“精准有效”，有针对性地制定帮扶计划，送培训，送助学，送法律，送文化，让他们感受到家一般的温暖。众人拾柴火焰高，要注重统筹协作，构建起“党委政府重视、部门各司其职、群众广泛参与”的社会化帮扶工作格局，利用市场杠杆更多地撬动社会资源，共同推动帮扶工作深入持久健康发展。

    阎立强调：全市各级党委政府要把送温暖活动以及相应帮扶措施落实作为当前重要任务抓紧抓好，在人力、物力、财力方面给予大力支持。民政、人社、工会、慈善总会等部门和机构要密切配合、有效助推，实现资源利用最优化。同时，宣传部门要在全社会营造扶危济困、团结互助的良好氛围。全市党员干部尤其是各级领导干部要踊跃参与、深入基层，把党委政府的关怀与问候带到职工身边，用我们的真情和爱心驱散冬日的严寒，让受到救助的职工群众早日走出困境，过上幸福美好的新生活。

    徐伟南在讲话中，要求全市工会牢固树立民生民本意识，进一步加大帮扶力度、扩大受益范围、提升服务能力，把党委政府的关怀和温暖送到职工心坎上，团结引领广大职工为全市发展大局不懈奋斗。就2016年工会系统送温暖活动和困难帮扶工作，徐伟南作了具体部署。一是要扩面增量，加大力度；二是要推陈出新，丰富形式；三是要有的放矢，精准帮扶。

    徐伟南说：2016年，各级工会将筹集超过2000万元的“送温暖”资金，重点走访慰问三类重点行业和四类重点人群。各级工会要制定针对性帮扶措施，进一步加大帮扶力度。要发挥工会自身帮扶服务网络和职工帮扶服务平台作用，大力开展就业创业服务。市总将对全市近千户困难职工家庭进行慰问和补助，全年为每户特困职工家庭发放春节慰问金和生活补贴5200元；为特困边缘和困难农民工家庭发放600至2000元的生活补助；为3400余名全国、省、市劳模发放春节慰问金，对生活有特殊困难的劳模给予1000至20000元不等的重点补助；对其他2万余名困难职工，由各级工会给予每人300至1000元的困难补助。为方便领取，工会将慰问金和补助金全部打入上述人员工会服务卡。

    各级工会要以困难职工的实际需求为导向，大力开展年货礼包、互助礼包、文化礼包、安康礼包、特惠礼包、专享礼包“贴心送”等六个“贴心送”活动。为市区260户特困职工家庭免费赠送一份年货礼包；参加住院津贴综合互助保障活动的职工一旦发生癌症等15类大病，除最高领取21000元补助金外，对年度自付医药费用超过10000元的大病困难职工再给予最高20000元爱心补助；为春节返乡的农民工和坚守工作岗位的一线农民工赠送春节温馨礼包；为600名市级以上劳模先进提供免费体检和疗休养服务；为全市近2万名邮递员、报刊投递员、环卫人员和公安辅警赠送一份意外伤害保障，最高可获得2万元补助金；开展“工会服务卡，春节欢乐送”活动；为全市所有办理工会卡的职工提供会员专享礼包，职工住院、大病或严重工伤，工会组织将给予最高10000元的会员免费专享保障补助金。

    针对农民工群体特点和需求，各级工会要着力做好保障工资支付、提供法律援助、组织平安返乡三项工作。各级工会要把解决拖欠工资问题作为当前工作的重点，打好保障农民工工资支付攻坚战，增强用人单位依法支付工资的自觉性；要充分发挥基层工会“第一知情人”的作用，完善欠薪报告制度；要深入基层，认真听取职工群众的意见和呼声，及时发现欠薪隐患；要把因工资被拖欠出现暂时性生活困难的农民工纳入工会帮扶范围，依法依规及时给予救助。工会法律服务和法律援助机构要主动为农民工提供法律咨询和法律援助服务。各级工会要主动上门服务，同企业一起研究落实农民工返乡的具体措施，开展“点对点、门对门”的运送措施，方便农民工平安返乡，节后顺利回常。各级工会要与党委政府同步，与职工群众同心，与社会各界同行，尽心尽力帮助职工群众办好事、做实事、解难事。

    当天下午，常州市人大党组成员、市总工会主席、党组书记徐伟南等市总工会领导还走访慰问了大病职工薛洪杰、省劳模万金凤、特困职工高峰和重点建设工地农民工。    （吴文龙）