中车长江车辆有限公司常州分公司（简称中车长江常州分公司），是中国中车股份有限公司下属企业，前身是始建于1898年的戚墅堰机车车辆厂车辆分厂，2008年随长江公司整合运营，专业从事铁路货车修造和城市轨道车辆修理以及铁路配件制造，是我国华东地区唯一的铁路货车修造企业，现有职工1000余人。

     2015年初，公司为节约铁路货车整车修理成本，提高效益，也为解决铁路货车整车抛丸后吹丸不干净对后续工序质量、安全和现场5S影响等问题，通过详细调研和认证，综合考虑人员配置、装备使用、材料消耗、工艺执行、环保要求等因素，决定将整车抛丸清理及设备维护工序（简称“抛丸工序”）外包。抛丸工序外包后，分解车间原从事抛丸作业的38名职工如何安置，车间生产任务结构变化后如何调整，这两个问题急需通过民主程序来协商解决,要保护好职工权益，确保公司和谐稳定。

     分解车间工会在公司2015年职代会提案征集时，以职代会提案的形式，上报了“关于铁路货车抛丸工序外包后人员安置问题的提案”。公司职代会提案工作委员会联合工会办公室对该提案进行认真协商研讨，并按照公司职代会提案工作管理办法付诸实施：

     一是成立领导小组，做好职工思想工作。分解车间党政工迅速成立工作小组，在职工中积极宣传公司实施抛丸工序外包的必要性和重要性，提高职工认识，引导大家将思想和行动统一到服务公司大局利益上来，为职工转岗安置营造良好氛围，打下群众基础。

     二是合理安置岗位，做好职工分流工作。分解车间根据公司生产任务调整，承接兄弟车间铁路货车车钩分解、缸类检修等生产任务，并根据新的生产岗位需要，综合考虑工艺技术、质量、安全、装备、员工培训、人事劳资定额、ERP配件等方面因素，成立了车钩分解、制动缸检修和配送等班组，确保原抛丸工序员工得到合理安置，平稳过渡，为车间的正常生产奠定基础。

     三是严格按照要求，做好职工培训工作。车间严格按照岗前培训的要求，根据各个不同岗位，对分配到新岗位人员进行岗前技能培训、安全教育和转岗安全培训，从而使他们能正确掌握新岗位的操作技能和安全规范，做到持证上岗。

     公司通过协商，有效解决分解车间原抛丸工序外包后人员安置问题，实现了职企“双赢”：一是原从事抛丸作业的职工分流到其他车间，既合理安置了职工，实现平稳过渡，又盘活了公司人力资源，使车间劳动力得到充分合理利用；二是对新到岗的职工进行转岗培训，提高了职工的技术技能，使职工全方位的得到发展；三是调整了车间与车间之间的作业内容，在保证公司正常生产的前提下，提高了工作效率。

     协商民主是企业联系职工的重要纽带，是职工群众参与企业重大决策、生产经营管理、解决涉及职工群众切身利益等重大问题的有效途径，促进了企业劳动关系的和谐稳定，为企业不断发展奠定和谐基础，推动和谐企业的建设。 (中车长江常州分公司工会）