职代会提案是职工代表行使民主权利、参与企事业民主管理的重要形式。为鼓励职工代表提出高质量的提案,进一步推进职代会制度规范化建设,深化“公开解难题、民主促发展”主题活动,溧阳市总工会于2015年1月--2016年9月在全市各类企事业单位中连续开展了职代会优秀提案征集系列活动。活动共收到职代会职工代表优秀提案126件,征集的提案内容涉及企业经营管理、职工权益保障、技术创新、劳动关系协调等方面,提案经职代会审议并组织实施后,对各企事业完善管理制度、提高生产效率、维护职工合法权益、构建和谐劳动关系具有明显的促进作用,产生了良好的经济和社会效益,反映出近年来全市各级工会组织推进职代会制度规范化建设的积极成果。具体做法如下:
1、完善制度。为了进一步贯彻落实《江苏省企业民主管理条例》,以改进和提高职工代表提案质量为重点,积极开展职工代表优秀提案年度评选活动。活动采取由下往上,面向全市各类企事业单位,一年评选一次,形成一种常态化的工作机制。全市多数企事业单位能够切实推行职代会制度,开展职工代表提案征集活动,为职工合理表达利益诉求、维护职工合法权益搭建了工作平台。广大企事业职工代表深入职工群众征求意见建议,向职代会递交符合企业发展实际,符合职工共同利益诉求,具有较强可操作性的优秀提案。
2、开展培训。溧阳市总工会对职工代表进行提案撰写培训,规范提案的形式与内容,让职工代表明确提案与一般性的工作意见和建议不同,不是针对个别人一般性的具体问题,应有案由、案据和建议方案三部分组成。提案的落脚点,要以小见大,具有代表性,务实管用。这样提案中提出的建议、措施和整改意见才切实可行,具有可操作性。
3、提高质量。提案的质量远比数量重要,职工代表的提案被采纳与否,内容质量和施行价值有很大的关系。提案越是具有代表性,越是容易被采纳。要求提案围绕本单位的改革、稳定和发展,具有前瞻性、参考性、可鉴性。
2015 --2016年溧阳市总工会连续两年组织开展的职工代表优秀提案征集年度评选活动,对优秀提案进行表彰奖励,大大提高了职工代表参与民主管理的积极性,有力促进了劳动关系的和谐稳定。(史卫平、陈小朵)
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