今天下午，常州市校园民主管理座谈会在江苏常州高级中学召开，各在常高校和局属学校共30多家单位参会。市总工会副主席于德江、市教育局副局长胡鹏、市人社局副局长许伟树出席会议并讲话，常州大学、河海大学、刘国钧高等职业技术学校、省常中、市一中、清潭中学等六家单位交流发言。

    近年来，我市深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会关于“进一步健全以职代会为基本形式的民主管理制度”要求，认真执行《关于在全省事业单位人事管理工作中加强职工民主参与的通知》，专门制定了《常州市中小学校教职工代表大会工作规程》，在全省率先推广了教职代会票决制，以及代表巡视、听证等制度。各级各类学校工会能紧贴时代发展要求，担当好教职工合法利益的代表者和维护者的角色，有效地组织教职工参与学校民主管理、民主监督，保障了教职工的知情权、参与权、表达权与监督权。学校民主管理工作与校园发展结合、与职工利益结合、与学生教育结合、与教学工作结合，收到了良好的效果，促进了全市教育事业发展、也保障了全市教职工队伍的和谐稳定。

    胡鹏副局长认为六家发言单位的实践经验各具特色，对今后其他学校开展工作具有借鉴意义，并对学校开展好民主管理工作谈了三点体会。一是广大学校对民主管理工作有深刻的认识和较高的意识，能够站在时代的高度，从依法治教、依法治校的层面，从维护广大教职工的民主权利，代表广大教职工的根本利益，构建社会主义和谐社会，推进基层政治民主的角度看问题。二是促进学校民主管理要有科学制度和规范流程，我市的校园民主管理形成了以教职工代表大会为主要载体，以校务公开为重要形式的有效的机制，体现了我们教育系统民主管理工作的方向和主流，具有一定的代表性，值得肯定和推广。三是学校的民主管理工作要脚踏实地，真抓实干。要进一步提高认识，把民主管理工作作为依法治校工作的先导和基础，从促进教育改革发展和稳定大局的角度出发，为权益、暖人心，要把工作做得更加扎实，更加完善。

    许伟树副局长对广大教师长期的辛勤工作表示了感谢，并希望民主管理工作能在事业单位人事管理和服务师资队伍建设中发挥积极作用。一是凝聚共识，民主管理是事业单位人事管理的有效方法和途径。在人事管理中要处理好民主和科学决策的关系，要提高认识，共同研究管理方法。二是要明晰定位，人事管理和教师队伍建设需要借助工会力量。民主管理工作要在人事政策宣传、重大事项决策参与和日常管理中发挥监督作用。三是要聚焦重点，当前教师管理制度框架已经形成，但还不完善，在评聘选优、薪酬制度、交流轮岗等方面还存在问题，要通过工会协同参与、通过民主管理来化解矛盾。

    于德江副主席认为全市的校园民主管理工作体现出浓郁的时代性、广泛的群众性和严谨的规范性，为促进校园发展、办好人民教育发挥了重要的作用。在肯定工作成效的同时，提出了三方面意见。一要把握形势，思想上更重视。我们要从贯彻落实党的教育办学方针，从维护校园和谐稳定，促进职工利益实现的高度去认识这项工作，更加重视履行民主的程序，运用民主的办法，激发和调动职工关注、支持和参与教育事业的积极性、创造性。在办校办学过程中，要坚持将协商民主作为重要决策理念加以坚持，作为重要决策原则加以践行，作为重要决策方式加以运用，作为重要决策程序加以履行，力求凡学校重大事项都通过民主协商而决策，凡涉及职工切身利益重要问题都通过民主协商而实施，把民主管理的理念、制度、规则、流程，落实到校园管理的各个环节。二要把准关键，方法上更科学。在校园民主管理过程中，既要坚持依法依规，又要坚持问题导向；既要遵循民主管理的一般规律，也要做到因校制宜、因事制宜、因需制宜。通过抓关键、关键抓，抓重点、重点抓，不断促进校园民主管理制度落地生根、运行有效。同时，要大力落实协商工作机制，提倡协商办事，让学校与职工有事多商量、遇事多商量、做事多商量，商量得越多越深入越好，既求同存异，更求同化异，通过充分发挥民主，协商出办法、出共识、出感情、出团结，使校园决策更好地顺乎民意、合乎实际，使教职工的知情权、参与权、表达权和监督权得到切实尊重、有效保障。三要把好目标，成效上更显著。要通过广泛深入开展“适应新常态、民主促发展”主题活动，不断增强教职工民主意识，提高教职工民主素质，规范职工民主行为，努力使广大教职工的主体地位得到切实尊重，主体权利得到有效落实，主体利益得到持续改善；要通过广泛民主参与活动，广纳群言集民智，广聚民心增合力，使校园发展有良策、教学相长有措施，不断提高学校教育办学水平。学校在办学过程中，要把民主管理与落实社会主义核心价值观有效对接起来，让我们的价值观更好地扎根下一代、更好的影响全社会。 （民管部）