在日趋激烈的区域招工竞争和疫情影响叠加形势下，常州市金坛区人社局立足自身职能，紧扣企业发展需求，坚持精准施策、深化举措，全力服务企业用工和招商引才工作，助推企业高质量发展，为营商环境优化升级提供人社保障。

精准施策，织好招工密网。金坛区人社局开展服务企业用工“十个一”专项行动，引人留人双管齐下。按照《关于鼓励企业外地员工春节期间留坛过节的若干措施》，审核发放留坛过节各类补贴（企业外地员工专项补贴、企业劳务派遣补贴、鼓励外来人员来坛就业补贴）768家1069.9万元。制定出台《百家企业校园行春、秋季专项行动计划》、《关于服务全区企业人力资源供给的工作方案》，高位推进全区招工引才工作。依托“金坛区人力资源市场”网络平台，打造线上、线下一体化智能招聘服务体系。围绕全区企业用工需求，探索构建“公共平台+市场运作”的共享服务企业用工模式，引入市场竞争机制，引入外省劳动力密集地区中介机构、人力资源公司，推进多样化人力资源供给。搭建人力资源精准供需对接平台，创新招聘模式，开通企业“网络招聘直播间”，举办线上线下各类人力资源招聘会50余场，提供就业岗位3万余个。发动该区121家、区外11家人力资源机构累计为我区企业引进产业工人2万余人，破解节后企业用工荒。分批组织100余家次重点企业前往河南、陕西、贵州等地近13家劳务基地开展劳务对接，新开辟河南濮阳、贵州遵义等5个劳务合作基地，帮助企业引进外来新员工3000余人，进一步做大人力资源“蓄水池”。

务实出招，强化引才力度。坚持内引外联，全方位推进人才集聚。启动“名校优才计划”，组团赴哈尔滨工业大学、吉林大学等4所高校开展校园招聘。开展2021年“金沙乐业•春季引才”巡回校园招聘活动，组织该区36家重点企业赴安徽理工大学、安徽大学、江苏科技大学等5所大学，达成就业意向近千人。组织10家高新技术企业参加常州市全球人才云聘会，为企业招募优秀海归人才。开启线上引才通道，开设“云端送岗•才聚金沙”、“迎新春送温暖•稳岗留工”等春季人力资源网络专场招聘会3场，参会企业170余家，提供岗位3900余个。成功举办“才聚金沙”云直播招聘活动，该区10余家规上企业参与，累计1.8万余人次观看，初步达成就业意向1100余人。三是丰富载体多元揽才。发挥项目引才作用，大力引进领军型创新创业人才，入选省“双创计划”创业类项目1人；入选“龙城英才计划”第十五、十六批人才项目10个。加快企业引才载体建设，入选市级博士后创新基地1家，推荐4家企业申报省级博士后创新基地。今年以来，引进高层次人才210人。

深化举措，提升育才实效。一是工匠人才量质齐升。组织高职院校与金坛重点企业合作对接，签订校企人力资源合作协议，高标准打造企业新型学徒制培育升级版。举办金坛区第四届“金工匠”系列职业技能竞赛，“以赛促训”、“以赛提技”。加快职业院校、技工院校和行业组织职业技能等级认定，今年以来，新增技能等级认定试点企业3家，民办职业技能培训学校3家，培养技能人才2196人。二是青年人才加速成长。加强大学生实习见习工作，重多渠道筹建见习基地，吸引高校大学生才归本土智汇家乡，目前，金坛区共有高校毕业生及青年就业见习基地31家，今年已吸纳应届大学生见习人员334名。举办金坛区第二届“金创翼”创业大赛，吸引和培养一批具有创新思维和创业潜力的优秀青年人才。三是高端人才显著增长。鼓励设站单位嫁接转化博士后技术成果，有力提升企业的自主创新水平和市场竞争力。目前，该区拥有博士后科研工作站企业4家，在站博士后达24人，获得省级择优资助项目8项，实现成果转化新增产值逾千万元。

下一步，常州市金坛区人社局将聚焦企业需求，聚力激发市场活力，升级加码企业用工和引才工作，努力为企业高质量发展提供更优的人社服务。

聚焦减负稳岗，持续降低企业用工成本。继续通过下调社保费率，返还失业保险费，发放职业培训等各类补贴，减轻企业负担。一是执行阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策。延续至2022年4月30日，预计全年可减负各项社会保险费6900万元以上。二是实施普惠性失业保险稳岗返还政策。对2020年末不裁员或少裁员的企业返还失业保险费，大型企业按上年度实际缴纳的30%返还，中小微企业按60%返还，全年可为企业返还失业保险费1200万元以上。三是落实职业培训补贴政策。受疫情影响较大的中小微企业、十大产业链规上企业开展以工代训，分别给予每人每月500元、300元职业培训补贴，补贴期限1个月，预计全年发放培训补贴500万元以上。

聚焦聚才留才，持续增添市场活力动力。围绕企业、人才需求，在平台建设、劳务协作、服务保障等方面强化智力支持。一是推进人力资源市场建设创新发展。开展线上线下一体化招聘求职服务，搭建企业与劳动者精准对接平台，通过金坛人力资源市场网、常州人社APP、江苏智慧人社APP等线上平台，推动在线就业服务升级加码，构建就业服务新体系。二是举办第四届“金工匠”系列职业技能竞赛。充分发挥技能竞赛的引领示范作用，以赛促学、以赛促建，有效带动全区企业开展岗位技能大练兵，促进一批优秀技能人才脱颖而出，为企业技能人才快速成长开辟了“绿色”通道。三是推进职业技能等级社会化评价。由龙头企业、技工院校、社会评价组织等人才培养主体、评价主体、用人主体共同参与职业技能等级认定，构建以市场为导向的技能人才培养使用机制。四是深化东西部劳务协作。巩固拓展省外劳务协作基地，加强信息互通和定期交流互访，不断拓宽合作渠道，扩大合作规模，做大人力资源“蓄水池”，为企业提供劳动用工保障。

（三）聚焦系统保障，持续提升人社服务水平。紧扣保障服务提档升级，在劳动者权益保障、人社服务经办模式等方面持续发力，优化营商服务软环境。一是积极推进常州市职场诚信体系建设。加强宣传发动，鼓励更多企业加入常州职场诚信联盟体系，依托常州市职场诚信服务平台，畅通职业背景调查工作机制，努力营造诚信和谐的就业环境。二是提升人力资源机构服务企业水平。培育做强本土知名人力资源机构，引进外省劳动力密集地区中介机构、人力资源公司，推进多样化人力资源供给，规范劳动力市场，引导人力资源机构为企业提供优质服务。三是实施和谐劳动关系护航行动。全面落实“双随机、一公开”监管，切实保护市场主体合法权益。依规开展用人单位劳动保障守法诚信等级评价工作，全面建立用人单位诚信档案，根据评价结果实施分类监管，最大限度减少对企业正常生产经营的不必要干扰。四是擦亮聚才品牌。大力实施“百家企业校园行”专项行动，组织全区规模重点企业分层次、分类别，有计划、有目标的走进全国各地高校和高职院校开展金坛企业人才招聘活动，提升全区企业知晓度，吸引更多人才汇聚金坛。（常州市金坛区人社局工联会）