【概述】2021年，开展大抓基层集中建会“三年行动”，加快推进新就业形态群体工会组建。截止目前，全市新组建物流公司工会68家、外卖送餐公司工会7家、房产中介公司工会7家、护工护理员（养老）工会9家、律所工会7家、物业公司工会23家，发展工会会员8万多人。全市基层工会数累计达16948个，其中单独建立工会组织的15791家，建立联合基层工会委员会的达1157家，涵盖单位54614个，工会会员数为204.4万人。

  【加强职工思想政治引领】坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装职工，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和省市党代会精神，开展“劳模工匠进校园、思政教师进企业”活动166场，送“大学习”课堂进企业、进车间、进班组，引导广大职工始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，自觉捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。积极推动党史学习教育走深走实，组织广大职工深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，有效推动十件实事项目落地落实，省总工会党组书记、副主席徐大勇专题批示，充分肯定常州市总工会党史学习教育工作。热烈开展“劳模学党史、奋斗十四五”主题学习教育、网上红色“答”人党史知识竞赛等各类线上线下活动，精心组织开展“百年筑梦、壮丽航程”常州市庆祝中国共产党成立100周年歌咏文艺演出和全市工会庆祝中国共产党成立百年歌咏大会等系列活动，进一步激励全市广大职工发扬光荣传统，践行伟大建党精神，汇聚起全市广大职工听党话感党恩跟党走、建功“532”的磅礴力量。

  【持续推进产业工人队伍建设改革】制定实施《关于加强和改进新时代常州产业工人队伍思想政治工作的方案》，加强产业工人思想政治引领。进一步扩大产改试点覆盖面，建立省、市、区三级试点单位126家，其中省级14家、市级30家、区级82家。拓展产业工人技能素质提升途径，挂牌建立101家职工培训基地。着力提高产业工人主人翁地位，增加了产业工人在党代会代表中的比例，在去年市、区两级党代会代表中一线产业工人代表达123名。联合市工商联举办全市民营企业家产业工人队伍建设改革专题培训班。以中车戚研所为代表的国有企业“党建带工建促产改”经验做法，得到省产改联席会领导的肯定。

  【高水平开展劳动技能竞赛】印发《常州市职工职业技能竞赛管理办法》，规范职工职业技能竞赛的相关程序和表扬奖励细则。紧紧围绕全市十大先进制造业产业集群和八大高成长性产业链，广泛持久开展常州市第十六届职工职业技能竞赛，涉及电焊、塔吊、纺织等45个工种，其中一级竞赛工种15个。持续开展重点工程项目创优立功竞赛，常州瑞声科技光学摄像头模组项目被列入全省“建功十四五、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛十个项目之一，并受邀参加全省重点工程劳动竞赛交流会。承办了全省工业机器人操作调整工选拔赛。承担全国职工职业技能竞赛焊工、钳工和机器人三个工种的集训任务，并选派1名钳工参加第七届全国职工职业技能大赛决赛。

  【着力激发创造创效动能】积极完善技术创新导向激励机制，全面开展签订职工（劳模）技术创新专项集体合同试点工作，推动108家企业签订职工（劳模）技术创新专项集体合同，持续激发职工立足岗位创新创造创效活力，推行职工（劳模）技术创新专项集体合同经验做法被新华日报、学习强国平台专题报道。成功举办第四届常州市职工创新创业创意大赛。广泛开展技术攻关、技术革新、发明创造、合理化建议等群众性经济技术创新活动，深化“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”活动，“五小”活动案例被省总采选数量位居全省第一。评选认定十大科技创新成果、十大先进操作法、十大发明专利，推动职工科技创新成果不断涌现并及时转化为企业生产力。

  【大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神】严格标准和程序，推荐评选全国五一劳动奖状1个、五一劳动奖章4个和工人先锋号3个；省劳动模范64名；市五一劳动奖状99个、五一劳动奖章197个和工人先锋号200个；“龙城工匠”10名、“龙城技能标兵”10名。创建全国示范性劳模创新工作室1家，全市累计3家；省示范性劳模创新工作室3家，全市累计8家；市示范性劳模创新工作室4家，全市累计29家。广泛挖掘和采集整理常州94位全国劳模口述史，充分展现新中国成立以来常州走出的全国劳动模范时代风采。与广播电视台、报社合作开设“身边的工匠”栏目，讲好工匠故事，弘扬工匠精神。

  【积极助力保主体稳就业】全力落实小微企业工会经费支持政策，全额返还小微企业工会经费，为小微企业纾困解难，助其蓄力发展。2021年全年预计返还工会经费2.8亿元，从2020年开始至2021年11月底，累计返还工会经费4.55亿元，惠及企业75196家，经费返还率达99.95%，该项工作在全省领先。深化工会购买保险、银行低息放贷、保险公司担保的“创贷保”模式，有效解决初创企业、小微企业融资难、融资贵的问题，全年发放创新创业贷款1235笔，贷款总额19895万元，累计发放贷款79975万元。联合常州科教城管委会及8所在常高校举办“创业常州、职等你来”大型校园招聘会，开展“工会促进就业创业”直播招聘活动，共提供就业岗位2万余个，达成就业意向近1500人。组织开展外来职工留常过年六大活动，累计发放补贴近200万，服务职工近32万人次。

  【加快推进新就业形态群体工会组建】高度重视、大力推进货车司机、快递员、网约送餐员等新就业形态群体建会入会工作，制定出台了《关于推进新就业形态群体建会入会和权益维护工作的实施方案》，依托行业协会、龙头企业、网约平台、重点园区等，持续加码推进新就业形态群体建会入会工作。创新“网上入会+动态接转+属地管理”模式，成立了车联天下物流集团工会联合会，实现了全省第一个民营货运平台通过互联网和各地子公司吸收货车司机入会。为2500名新就业形态群体免费提供健康体检，为新就业形态群体赠送健康险超5000份。

  【提档升级普惠帮扶服务】健全完善困难职工帮扶机制，做实互助保障、“送温暖”、“金秋助学”等工作，全市发放困难职工家庭生活救助金117万元，发放互助保障金313万元，筹集资金1686万元开展送温暖活动，资助困难职工家庭学生1305人。加大普惠帮扶力度，工会服务卡实现消费1.06亿元，普惠职工近100万人次，获评全国互联网+工会普惠服务最具影响力平台。组织全市一线职工疗休养2519人，一线职工体检超3万人。建设户外劳动者驿站108家，获评全国“最美工会户外劳动者服务站点”4家，省级39家。建成市级女职工康乃馨服务站100家，其中2家获评省级示范点。

  【统筹推进维权维稳工作】认真履行维护劳动领域安全职责，制定出台《关于深入贯彻落实总体国家安全观切实做好劳动领域维护政治安全工作的实施意见》，并建立了十项长效机制，开展企业劳动用工监督评估专项服务行动，推动新建工会法律援助站（点）8个，纠正违法用工1800多人次，新创建五星级和谐劳动关系先进企业9家，四星级和谐劳动关系先进企业23家，积极主动化解劳动领域各项风险，有效维护职工队伍和社会大局稳定。发挥工会组织优势，广泛组织开展群众性安全生产活动，成功举办第二届全市化工行业知识安全生产技能竞赛，并组织参加全省化工行业安全生产职业技能竞赛，荣获全省第一。扎实做好工会劳动保护监督检查工作，组织全市3100多家企业开展“安康杯”竞赛活动、“安全生产随手拍”活动，参赛职工数50多万人次，切实维护职工的安全健康权益。

  【持续强化工会自身建设】坚决贯彻新时代党的建设总要求，全面从严治党，认真履行“一岗双责”，持之以恒抓好党风廉政建设，严格落实意识形态工作责任制。推动党组理论学习中心组学习制度化、常态化和规范化，第一时间学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，2021年开展专题学习23次。会同市委组织部持续开展以“创争先进党支部、创争信赖职工之家、创争工人先锋号，提升政治引领力、提升群众组织力”为主要内容的“三创争两提升”活动，命名市级示范单位50家。大力推进工会服务阵地建设，有序推进工人文化宫改造提升，高质量建设新疗养院（西太湖医院），依托各类资源推动区、镇（街道）两级职工活动中心建设，已建成35家。开展“两在两同”建新功“四亮四促一争先”实践活动、机关干部赴基层蹲点活动，工会干部的群众工作本领得到进一步增强。