根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育统一部署,按照开门教育有关要求,现将相关问题整改整治情况予以公布。
一、问题查摆和集中整治基本情况
1. 深入开展问题查摆。市总党组成员结合近期的工作调研、“四下基层”、接访等工作,进一步梳理征求职工群众的意见建议,对照2个清单28个问题“过筛子”,对是否存在清单上的问题逐一查摆具体表现,坚持有什么问题就查摆什么问题,有一说一、有二说二。市总工会党组共查摆问题19个,其中立行立改问题14个,集中整治问题2个,制定整改措施31项;班子成员个人查摆问题共25个,其中立行立改问题19个;市总机关和事业单位普通党员、干部围绕贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神方面,深入查找自身存在的问题形成问题清单,班子成员以普通党员身份到所在党支部参加学习对照检查。
2. 深化谈心谈话工作。采取逐级谈话、支部谈话、组织谈话等多种方式开展谈心谈话。部室主要负责人与本部室成员、领导班子成员与分管部室(事业单位)主要负责人、主要领导与班子成员开展逐级谈话;各党支部书记、副书记与支部成员、重要敏感岗位党员开展支部谈话;组织部负责人与正科职以下普通党员、干部开展组织谈话;坚持把问题谈开、把思想谈通、把措施谈实,切实做到全员覆盖、不漏一人,谈心谈话总人数达到80余人次,为整改整治工作奠定基础。
3. 扎实开展集中整治。第一时间将上级有关文件和会议精神传达到全体党员、干部,坚决摒弃“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想,围绕职工群众反映强烈的突出问题,在市总机关、直属事业单位开展不担当不作为、违规吃喝等突出问题集中整治工作,制定详细的集中整治方案,明确工作目标、组织领导、工作要求,针对问题逐一明确整改工作任务及牵头部室、责任部室和完成时限等具体内容,深入剖析典型案例的问题症结,紧盯案例暴露出的责任缺失、制度漏洞、流程堵点,在工作纪律、日常监管等方面,进一步完善作风建设相关制度规定。同时,加强检查监督,尤其是对待职工群众、基层单位生冷硬横等问题的督查检查,开展常态化明察暗访、跟踪问效、电话查访、接受举报投诉,动真碰硬抓好整改整治,确保改彻底、改到位。
4. 加大警示教育力度。组织召开市总工会党的建设暨全面从严治党工作会议,集中观看常州本地违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片;组织全体党员、干部赴常州市党风廉政教育基地开展现场警示教育;组织召开警示教育暨违规吃喝等突出问题集中整治工作推进会,认真学习中央党建工作领导小组《关于集中整治违规吃喝的通知》、三个典型案例《通报》和省委、市委警示教育会议精神,进一步强化不组织、不参与违规吃喝的思想自觉和行动自觉。
二、整改整治组织领导情况
整改整治工作在市总工会党组统一领导下开展,成立市总工会整改整治工作专班,与市总工会学习教育工作专班实行同一领导机构、同一工作机制,负责整改整治的部署指导、组织推动和督促检查等工作。党组书记坚决扛牢政治责任,严格履行“第一责任人”职责。领导班子成员对照职责范围履行好“一岗双责”,严格落实“管业务必须管党风廉政”等要求,带头严格遵守纪律规矩,严抓班子、严管队伍、严促执行,确保作风建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。全面加强对分管领域党员干部的日常监督管理,了解其思想动态和行为表现,及时发现作风方面苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并纠正问题,形成一级抓一级、层层抓落实的作风建设工作格局。市总机关各部室、各事业单位充分发挥自身优势,认真履行职责,及时沟通联系,形成工作合力。整改整治坚持以市总机关干部特别是正科职及以上领导干部为主要对象,持续加大对工作上不担当不作为和违规吃喝等突出问题的集中整治力度。市总机关、各事业单位党支部均成立相应的整改整治工作领导机构,切实扛起责任,精心组织实施,健全完善机制,抓好任务落实,确保整改整治深入推进、有效开展。
三、整改整治情况及成效
1. 问题1:对习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神、中央八项规定及其实施细则精神的学习满足于常规性的学习阅读、朗读,缺乏深入钻研。比如,在学习中央八项规定实施细则时,只是逐字逐句阅读了一遍,没有对每一条细则进行深入分析和讨论。
整改整治情况及成效:
(1)将习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和重要指示批示精神、中央八项规定精神及其实施细则作为“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等学习活动的重要内容,制定详细系统的学习计划,明确学习目标、学习内容和学习方式。
(2)通过集中学习、个人自学、专题研讨、专家讲座等形式,深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,在学习研读过程中,对重点条文进行标注,结合实际案例深入分析,将思考感悟记录下来,班子成员都形成了学习心得。
(3)每季度组织1次集中学习研讨,结合工作实际交流对重要论述和规定精神的理解感悟,重点交流自身在工作中遇到的与规定精神相关的问题,以及从学习中获得的解决思路,通过思想碰撞加深认知,进一步领会重要论述和规定精神的实质和内涵。
2. 问题2:班子成员对作风建设面临的新形势、新问题认识不足,缺乏居安思危的意识,认为经过多年的整治,“四风”问题已经得到有效遏制,不会再出现反弹。在日常工作中,对一些潜在的作风问题,一定程度存在麻痹思想和侥幸心理。比如,官僚主义和机关化、行政化的问题,时有抬头。
整改整治情况及成效 :
(1)定期组织党员干部特别是班子成员参加中央八项规定精神及其实施细则精神专题培训,解读相关政策法规和典型案例,进一步深化对作风建设长期性和艰巨性的认识。对一些潜在的作风问题做到及时发现和纠正,对照八项规定精神,发扬斗争精神,进行一次由内到外的“作风体检”,对照实施细则,查找“行为偏差”。
(2)加强对党员干部的警示教育,通过观看警示教育片、走进市党风廉政教育基地中央八项规定学习专区进行实地学习,接受警示教育,提高了思想认识,增强了廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
3. 问题3:主动担当作为意识还不够强,面对新情况新问题存在一定程度的畏难情绪。比如,在推进新业态职工权益保障工作中,因为这个群体从业数量日益庞大,但是国家法律和政策仍处于探索阶段,整体工作推进难度较大。
整改整治情况及成效 :
(1)市总党组5月30日召开会议,专题研究不担当不作为集中整治方案,党组书记张小军同志就方案进一步落实提出了明确要求,确保每位党组成员对相关领域和任务的领导责任落实到位。
(2)市总机关第一党支部、市总机关第二党支部、职工服务中心党支部、工人文化宫党支部、疗养院党支部组织全体党员、干部开展自查自纠;市总班子成员以普通党员身份率先垂范,做出表率,坚决做到立行立改,即知即改。目前,各党支部已全部形成了自查自纠报告,并上交市总机关党委留存。机关党委组织75名职工群众参与了集中整治工作评议。
(3)扎实开展谈心谈话,采取逐级谈话、支部谈话、组织谈话等多种方式开展谈心谈话。部室主要负责人与本部室成员、领导班子成员与分管部室(事业单位)主要负责人、主要领导与班子成员开展逐级谈话;各党支部书记、副书记与支部成员、重要敏感岗位党员开展支部谈话;组织部负责人与正科职以下普通党员、干部开展组织谈话;谈心谈话总人数达到80余人次。
(4)聚焦建会入会、集体协商和集体合同、工会帮扶等,建强新就业形态劳动者维权服务工作体系,与9部门联合出台《2025年加强新就业形态劳动者权益保障工作要点》,以22项具体举措关心关爱新就业形态劳动者。
(5)抓实建章立制。一是建立健全紧密联系职工群众,改进工作作风长效机制。出台《常州市总工会深入 贯彻中央八项规定精神持续改进工作作风的 具体举措》8类27条,内容涵盖调查研究、会议活动、文件简报、公务接待、公车使用、办公用房等具体工作举措。二是建立健全有效的干部考核机制。出台《市总各部室、直属事业单位高质量发展工作目标任务》,进一步修订《市总工会机关公务员平时考核办法》,持续优化现有的考核评价体系,注重工作实效导向,确保考核指标更具针对性、科学性、有效性。
4.问题4:对新时代工会工作研究不深,面对职工群众提出的困难和问题,服务意识和解决问题的能力水平有待提高。
整改整治情况及成效 :
(1)严格按照全总、省总工作部署,紧密结合当前市委市政府的中心工作,聚焦职工群众急难愁盼问题、工会工作重点难点问题,深入开展相关工作研究,以“研”促干,着力推动工会工作创新和问题解决。
(2)建立“诉求响应”机制,提升服务质量,建立完善职工群众和企业诉求的快速响应机制,明确限时办结制度,确保对职工群众和企业的需求能及时反馈和有效回应。通过限时办结、专人跟进等措施,提高服务的时效性和精准性,真正做到“有求必应、快速响应”,提升整体服务水平和职工群众满意度。
5.问题5:推动工作中一定程度存在重显绩轻潜绩、重短期见效轻长远布局的倾向,一些活动中存在着重声势、重场面的现象。
整改整治情况及成效 :
加强市总机关干部职工的思想教育,将政绩观教育作为党组理论学习中心组、“三会一课”学习的重要内容,持续强化机关工作作风养成,树立正确的事业观、权力观、政绩观和求真务实的工作理念,坚决摒弃懈怠思想,坚持实事求是的原则,重质量、重效益,避免片面追求表面成果。通过扎实有效的思想教育引导全体干部职工树立正确的价值导向,推动全会工作更加精准高效。以“时时放心不下”的责任感履职尽责,以实干和担当赢得职工群众的信任与支持。
6.问题6:在工作落地中,存有注重打造盆景、亮点的情况。
整改整治情况及成效 :
(1)加强对重点工作任务的监督管理,将严格、科学、规范、有效贯穿于各项任务的全过程、各方面,出台精简会议活动具体工作举措,确保各个工作项目落地不仅符合短期目标,更能够长期持续发挥效益,为职工群众提供实时、精准、喜爱、高效的工会服务。
(2)进一步完善对机关部室考核评价体系,注重工作实效导向,对现有考核评价体系进行优化,出台《2025年度市总各部室、直属事业单位高质量发展工作目标任务》,修订完善《常州市总工会机关工作人员平时考核办法》,科学设置考核指标,加大对创新性和基础性工作的激励,确保考核指标更具针对性和科学性,激励机关各部室不断提高工作实效。
7.问题7:落实工作,存在加码的现象。如在货车司机入会中,上级要求一年完成50%的工作量,市总工会为了高效推进,减少重复投入,要求一年完成全部入会工作任务。
整改整治情况及成效 :
严格规范执行上级各项工作要求,坚决杜绝随意加码。在工作的具体落实中,严格遵循原有政策,不随意加码、不增设其他不必要的要求。坚决避免在政策传达过程中产生偏差,确保政策执行不走样、不变形,保持政策的原本面貌,确保全会工作的统一性和规范性。
8.问题8:部分文件内容篇幅冗长。
整改整治情况及成效 :
(1)进一步提高工作标准和文件质量,严格落实“谁起草、谁负责、谁审核”的制度要求,出台精简文件简报具体工作举措,严格控制文件的发文数量,精简不必要的文件,杜绝重复内容和冗长篇幅。
(2)文件撰写坚持突出实用性,确保每份文件都有明确的指导意义和实际操作性,减少无效的文书工作,切实提升市总机关公文的整体质量和效率。
(3)加强工作统筹协调,注重发文计划的前瞻性和整体性,对于内容相近、时间接近的事项,统筹归并、一体部署,能不发的坚决不发、能合并的坚决合并,切实减少文山会海。
9.问题9:会议安排不够科学,有时存在会议时间过长的情况。
整改整治情况及成效 :
加强对机关各部室会议的统筹管理,科学合理安排会议,出台精简会议活动具体工作举措,切实提高会议效能,避免议题重复和时间过长。对于能够通过视频会议解决的议题,优先选择视频会议形式,节省时间和资源。对于必须举行的现场会议,严格控制会议议程,确保会议高效、有序进行,避免冗长重复的汇报讨论和低效的工作安排。
10.问题10:调研存在重复交叉现象,调研可选的面不够宽。
整改整治情况及成效 :
建立健全调研统筹协调机制,出台改进调查研究具体工作举措,有效避免多头调研、重复调研的情况发生。带着真心、真情和真正的问题深入基层,实实在在地沉下身子,用心去倾听职工群众的呼声,了解职工群众内心的所思所盼。
11.问题11:有一些调研存在层层陪同的现象,有时候还存在拉横幅、挂电子屏的现象,增加了基层负担。
整改整治情况及成效 :
大力推行不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同接待的“四不两直”调研方式,直接奔赴基层,直插现场,获取最真实、最准确的第一手资料,切实减轻基层不必要的负担。
12.问题12:服务窗口制度还不够建全。
整改整治情况及成效 :
(1)进一步深化服务窗口改革,推行“一站式”服务模式,精简办事流程,优化服务环节,提升服务效率和透明度。
(2)认真梳理各服务窗口的工作职责和服务流程,广泛征求基层单位、职工群众等服务对象的意见建议,对服务窗口现行的多项制度进一步修订和完善,力求制度切实可行且发挥最大效能,切实提升服务的质量水平,打造更加优质、高效、便捷的服务环境,让职工群众真真切切感受到学习教育带来的新气象、新变化。
13.问题13:部分政策宣传不到位,职工群众对工会的政策知晓度不高。
整改整治情况及成效 :
加强工会宣传工作,出台改进新闻报道具体工作举措,让宣传更高效、精准、有影响力。创新宣传方式,利用电视、网络、社交媒体等多种途径,让政策信息更加生动、直观,确保职工群众能够充分了解相关政策。通过设置政策咨询服务台、组织专题宣讲等活动,提高职工群众对政策的知晓度和理解度,让职工群众更好地享受工会政策红利,待续提升获得感、幸福感。
14.问题14:调研走访中与企事业管理层和工会干部谈得多,与一线职工交流频次不足。
整改整治情况及成效 :
深刻认识到调研工作的重要意义,出台改进调查研究具体工作举措,树立起正确的政绩观。加强对基层的调查研究,深入了解职工群众的实际困难,确保各项政策落实时能够统筹兼顾基层实际。通过深入车间、班组等一线实地调研、座谈会等多种方式,真真正正与一线职工面对面、心交心,真真正正发现找准职工群众所面临的困难和问题,确保调研工作取得实实在在的效果。
15.问题15:到基层督查、检查、调研过程中,存在在基层用餐不按规定交纳伙食费的情况。
整改整治情况及成效 :
(1)市总党组6月20日召开警示教育暨违规吃喝等突出问题集中整治工作推进会会议,党组书记张小军同志对集中整治工作进一步落实提出了明确要求,确保每位党组成员对相关领域和任务的领导责任落实到位。
(2)市总机关第一党支部、市总机关第二党支部、职工服务中心党支部、工人文化宫党支部、疗养院党支部坚决扛起责任,组织全体党员、干部开展自查自纠,深挖思想根源,坚持问题导向,找准突出问题、具体表现,市总班子成员以普通党员身份率先垂范,做出表率,坚决做到立行立改,即知即改。
(3)扎实开展谈心谈话,采取逐级谈话、支部谈话、组织谈话等多种方式开展谈心谈话。部室主要负责人与本部室成员、领导班子成员与分管部室(事业单位)主要负责人、主要领导与班子成员开展逐级谈话;各党支部书记、副书记与支部成员、重要敏感岗位党员开展支部谈话;组织部负责人与正科职以下普通党员、干部开展组织谈话,谈心谈话总人数达到80余人次。
(4)抓实建章立制。建立健全紧密联系职工群众,改进工作作风长效机制。出台《常州市总工会深入 贯彻中央八项规定精神持续改进工作作风的 具体举措》8类27条,内容涵盖调查研究、会议活动、公务接待等具体工作举措。
16.问题16:在公务接待中,存在按标准顶格接待现象比较普遍,反映出过“紧日子”的意识不够强。
整改整治情况及成效 :
(1)出台公务接待具体工作举措,严格执行公务接待标准,确保每一项接待活动都符合中央八项规定要求。通过明确接待标准和范围,确保接待活动不超标、不铺张,严格控制接待费用,避免不必要的浪费。
(2)加强公务接待的审批和报销管理,严格审查接待清单和费用报销情况。实行公务接待清单制度,确保接待活动每一项支出都能做到有据可依、清晰透明,杜绝任何形式的不规范报销。
(3)严格落实中央关于厉行节约的要求,树牢过“紧日子”思想,确保公务接待标准适当、节俭,杜绝铺张浪费现象,确保每项公务接接待都做到合理、合规。
17.问题17:有过度使用公务用车的现象。
整改整治情况及成效 :
严格执行市党政机关公务用车管理办法等有关文件规定,出台规范公车使用具体工作举措,进一步规范市总工会公务用车使用的监督管理,切实厉行节约降本增效。
18.问题18:部分干部职工节约意识有待加强,下班后未及时关闭空调、电脑、照明等设备的情况还不同程度的存在,造成了不必要的浪费。
整改整治情况及成效 :
加强党员干部节约意识教育,集中组织开展一次专题学习,深入学习贯彻习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要讲话精神,出台《市总工会深入贯彻中央八项规定精神持续改进工作作风的具体举措》,进一步强化党员干部对过“紧日子”理念的思想认同和行动自觉,推动节约成为一种习惯、一种责任、一种作风。
19.问题19:开展活动偏多,参加基层的活动过频,有时过分追求仪式感,一定程度上忽略了实际效果。
整改整治情况及成效 :
加强做好市总重大任务中各项活动的统筹管理,出台精简会议活动具体工作举措,严格规范活动的组织开展,倡导简约朴素、节俭实效的活动风格,取消不必要的开幕式、闭幕式,精简议程和活动形式,取消繁文缛节,注重实际效果,坚决杜绝过度包装、铺张浪费等问题,持续减少活动经费支出,将更多的资源用于直接惠及基层职工群众的实事上。
欢迎广大干部群众对整改整治情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系方式:(0519)88105648;(0519)88100023。
中共常州市总工会党组
2025年7月15日
|